Una de las
aplicaciones más importantes que han ofrecido las Tecnologías de
Información y
Comunicación (TIC’s) es la posibilidad de modernizar la gestión
Pública a través de su
uso para la prestación de servicios, el mejoramiento de
la operación interna y
el fortalecimiento de sus relaciones con ciudadanos
empresas y otros
grupos sociales, lo que se ha denominado gobierno
electrónico (e-
gobierno)1. El e-gobierno tiene como objetivo incrementar la
eficiencia, la
transparencia, la accesibilidad y la capacidad de respuesta a las
demandas de los
ciudadanos y organizaciones, así como lograr un gobierno
competitivo que
contribuya a alcanzar las metas de crecimiento económico y
desarrollo social. El
uso de las TIC´s en el gobierno también tiene el potencial
de transformar sus
relaciones con los ciudadanos, las empresas y otras áreas
del mismo gobierno (Banco
Mundial, 2008; Gil-García y Helbig, 2006).
El uso cada vez más
común de las de Tecnologías de Información y
Comunicación (TIC’s)
en las distintas actividades gubernamentales no sólo ha
generado distintos
impactos que van desde la creación de un nuevo término,
el gobierno
electrónico o e-gobierno- hasta importantes intentos de reformas
gubernamentales
basados en la manera en que el uso de estas herramientas
puede transformar las
relaciones entre el gobierno y los distintos actores que
conforman la sociedad
(Gil-García et al., 2007; Kraemer & King, 2003). Con
diversos objetivos
como aumentar la transparencia de la actuación
gubernamental,
facilitar trámites, promover una mayor participación
ciudadana, reducir
costos, así como proveer servicios de manera más
eficiente, las TIC’s
se han ido integrando cada vez más al quehacer
gubernamental (Garson,
2004).
OBJETIVOS
1.
Realizar transacciones completas y seguras por medios electrónicos, en
las que el
ciudadano pueda completar e incluso pagar en línea servicios
o trámites
gubernamentales.
2.
Incorporar la firma digital a fin de facilitar los diferentes procesos
gubernamentales
(internos o externos): adquisiciones, interacción con
proveedores,
manejo de inventarios, flujos de trabajo, administración
presupuestal
y financiera.
3.
Integrar de manera completa, horizontal y vertical, los servicios y
trámites
electrónicos. Eliminación de las fronteras institucionales y
clasificación
de los servicios conforme a necesidades comunes de los
ciudadanos.
4. Obtener
mejoras medibles y comprobables en materia de eficiencia y
rendimiento
de TI (reducción de costos e incremento de productividad)
mediante
el uso de sistemas CRM, GRP o Sistemas de Administración del
Conocimiento.
5. Todos
los servidores públicos realizan los procesos internos más
importantes
de la gestión gubernamental utilizando medios electrónicos.
6. El
costo promedio de realizar trámites gubernamentales por medios
electrónicos
representará una reducción en el costo de transacción de
efectuarlos
por medios tradicionales.
7. Los
servicios gubernamentales de alto impacto que ofrecen las
dependencias
y entidades se entregarán por medios electrónicos,
además de
los medios tradicionales.
Estrategias
La
Estrategia de Gobierno Digital, es coordinada por la SFP, impulsa la
utilización
óptima de las tecnologías de información y de comunicaciones para
hacer más
eficiente la gestión gubernamental, proporcionar servicios de
mayor
calidad y oportunidad a la ciudadanía, transparentar la función pública
en todos
los ámbitos de gobierno y combatir las prácticas de corrupción al
interior
de la APF.
• Promover
la participación ciudadana a través del uso de Internet,
eliminando
así obstáculos tradicionales como la distancia geográfica y el
tiempo.
• Apoyar
las prácticas democráticas que vinculan al Estado con la sociedad
mediante
el establecimiento de nuevas formas de comunicación, la
innovación
y la generación de servicios, los cuales representarán una
alternativa
más de espacios de participación ciudadana.
• Lograr
una mayor rendición de cuentas por parte del gobierno, mayor
acceso a
la información pública, así como mayor eficiencia en el
gobierno.
• Crear un
modelo de e-servicio centrado en el cliente.
• Colocar
a la infraestructura como parte esencial en e-Gobierno.
• Tomar a
la seguridad como tema fundamental para la conformación del
sistema.
• Elaborar
proyectos abiertos y penetrantes: que cuenten con servicios
basados en
estándares de Internet y el conocimiento de la sociedad
Incluida en su
totalidad.
La administración 2006 -2012 en el
cumplimiento de sus obligaciones
legales dio a conocer el PND 2006 –
2012 que establece los compromisos y
estrategias en materia de e-gobierno
con el fin de elevar los estándares de
eficiencia y eficacia gubernamental a
través de la sistematización y
digitalización de todos los trámites
administrativos y el aprovechamiento de
tecnologías de la información y
comunicaciones para la gestión pública. Los
compromisos son (Paz, 2007):
• Lograr un enfoque del e-Gobierno en
México como “Un solo gobierno”
que tenga acceso a una ventana
universal para relacionarse con su
gobierno sin importar el nivel.
• Desarrollar una estrategia de
e-Gobierno con continuidad transexenal.
• Definir la asignación de un
responsable y un equipo (oficina) que dirija el
diseño y realización de la estrategia
de e-Gobierno, así como un
presupuesto especial (fondo) que sirva
a todas las dependencias y
entidades.
• Conformar un Órgano Colegiado, que
dirija a las dependencias en la
implementación de la estrategia de
e-Gobierno.
• Desarrollar la Arquitectura
Empresarial del gobierno federal que sea la
base para la simplificación de los
procesos gubernamentales, así como la
política informática.
• Fomentar una efectiva transparencia,
rendición de cuentas y
participación ciudadana en todas las
fases de la política pública de e-
Gobierno.